Plataforma das Partes Interessadas ACC

Para que os cidadãos africanos beneficiem da existência do Tribunal Africano dos Direitos do Homem e dos Povos (o Tribunal Africano), o acesso ao Tribunal não deve constituir um problema de maior e, quando o acesso é garantido, o cumprimento das suas decisões deve seguir-se naturalmente. Isto porque o acesso e o cumprimento das decisões dos Estados Partes são fundamentais para a eficácia de qualquer órgão regional de direitos humanos.

O Tribunal Africano foi criado para complementar o mandato de proteção da Comissão Africana dos Direitos do Homem e dos Povos (Comissão de Banjul), reforçando o sistema de proteção dos direitos humanos em África e assegurando o respeito e a observância da Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos, bem como de outros instrumentos internacionais de direitos humanos, através de decisões judiciais. O Tribunal Africano, que é o braço judicial da União Africana (UA), foi criado por força do artigo 1º do Protocolo à Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos relativo à criação de um Tribunal Africano dos Direitos do Homem e dos Povos (Protocolo do Tribunal). Foi adotado em 9 de junho de 1998 em Ouagadougou, Burkina Faso, e entrou em vigor em 25 de janeiro de 2004. O Tribunal iniciou as suas actividades em 2006 em Arusha, na Tanzânia, onde tem a sua sede permanente.

Vinte anos após a adoção do Protocolo do Tribunal, um número significativo de cidadãos africanos ainda não tem acesso direto ao Tribunal Africano devido ao número muito reduzido de países que depositaram a Declaração do Artigo 34 (6) do Protocolo do Tribunal para permitir o acesso direto ao Tribunal Africano a indivíduos e Organizações Não Governamentais (ONGs) com estatuto de observador perante a Comissão de Banjul. Dos 34 países que ratificaram o Protocolo do Tribunal, apenas oito depositaram a declaração do n.º 6 do artigo 34.º, nomeadamente o Burkina Faso, o Gana, a Guiné-Bissau, a Gâmbia, o Mali, o Malawi, o Níger e a Tunísia. E no espaço de quatro anos entre 2016 e 2020, quatro (4) Estados retiraram-se da declaração do Artigo 34(6), limitando o acesso direto ao Tribunal Africano para indivíduos e ONGs, estes são; Ruanda, Tanzânia, Benin e Costa do Marfim. Isto representa um grande desafio para o mandato do Tribunal Africano e torna cada vez mais difícil para as vítimas de violações dos direitos humanos aceder à justiça e procurar reparações quando não estão satisfeitas com os recursos locais. Embora exista um acesso indireto das ONG ao Tribunal Africano através do encaminhamento de casos da Comissão de Banjul para o Tribunal Africano, essa via tem sido limitada em termos de âmbito e eficácia.

No entanto, o cumprimento das decisões do Tribunal Africano pelos Estados Partes é outro desafio fundamental que afecta não só a eficácia do Tribunal, mas também a possibilidade de as vítimas de violações dos direitos humanos obterem reparações. A aplicação das decisões do Tribunal Africano é atualmente inferior a 10%.

Embora continuem a ser envidados esforços separados por diferentes partes interessadas no sentido de aumentar a eficácia do Tribunal Africano, a Coligação considera que uma convocação que reúna diversas partes interessadas é mais ideal para trocar ideias e deliberar sobre os papéis e estratégias que podem ser adoptados para melhorar o acesso direto ao Tribunal Africano por parte de indivíduos e ONG, bem como debates sobre o reforço da implementação das decisões do Tribunal Africano.